נוהל בחירת לקטורים (יועצים אמנותיים) ועבודתם
לקטורים הינם בעלי תפקיד בקרן הנבחרים על ידי מנכ"ל הקרן על פי שיקול דעתו המקצועי לתקופת העסקה של לפחות קול קורא אחד ועד מספר קולות קוראים על פני ארבע שנים ברצף לכל היותר. היעדר רציפות תיחשב הפסקה של כהונתם למשך שנתיים לכל הפחות. זהות הלקטורים תפורסם רק לאחר סיום עבודתם כדי להגן עליהם מפני התערבות חיצונית.
במעמד החתימה על ההסכם עם הלקטורים, הם נדרשים לחתום על הצהרה בדבר שמירה והגנה על סודיות ומניעת ניגוד עניינים. במידה והתברר במהלך קריאת ההצעות כי קיים ניגוד עניינים מול הצעה מסוימת, על הלקטור לדווח על כך לקרן, וההצעה תועבר לקוראים אחרים.
בנוסף ללקטורים, המנהל האמנותי של הקרן משתתף בקריאת ההצעות המומלצות ע"י הלקטורים, מקיים אתם דיון בהמלצותיהם ומבצע עמם דירוג ההצעות מהגבוה לנמוך. הקרן לא תחשוף את זהות הלקטורים ביחס להצעות שהוגשו, והיא תפרסם את שמם לאחר סיום הקול קורא בו השתתפו באתר הקרן.
בכול מועד קול קורא יקראו שלושה (3) לקטורים את ההצעות (ובכל מקרה הרכב הלקטורים בכל סבב כאמור יהיה אי-זוגי). הרכב הלקטורים יהיה כדלקמן: 40% ממנו לפחות הן נשים ו-40% הם כאלה המוגדרים כפריפריה*. הלקטורים יתבקשו להצהיר אם הם עומדים בתנאים להיחשב כלקטורים מהפריפריה, או לא, במעמד חתימה על הסכם העסקתם.
המלצה של אחד מתוך שלושת הלקטורים לגבי הצעה מעלה אותה לקריאה של המנהל האמנותי ולישיבת לקטורים בהשתתפות המנכ"ל והמנהל האמנותי של הקרן. כל ההגשות מועברות ללקטורים בעילום שם של המגיש והיוצרים (תסריטאי/ת, במאי/ת, מפיק/ה, אנימטור/ית). כל שמות המעורבים ביצירה וקורות החיים מוסרים על ידי הקרן מטופס ההגשה והפרטים הללו נשמרים בקרן עד לסיום סבב הקריאה הראשון וקבלת המלצות הלקטורים לדיון עם המנהל האמנותי. חומר מצולם שישלח שלא בעילום שם היוצרים יוחזר למגיש. שמות היוצרים וטופס ההגשה המלא, הכולל עבודות קודמות ייחשפו לקראת ישיבת לקטורה עם המנהל האמנותי. לא ניתן יהיה לשנות המלצות הלקטורים בשלב זה.
חובתו של הלקטור להגיש חוות דעת מפורטת ומנומקת, ביקורתית ובונה, שאינה פוגעת במעמדם ובכבודם של המגיש והיוצרים, על גבי טופס הערכה של הקרן (להלן מספר דוגמאות לטפסי ההערכה). תפקיד הלקטור לנתח את ההצעה ולא לשכתב אותה עבור היוצרים. הגורם המוסמך לריכוז חוות הדעת והמלצות הלקטורים, ופיקוח וביצוע של הדירוג הסופי של הבקשות על פי דעות הלקטורים השונים ועל פי איכותן, הוא המנכ"ל והמנהל האמנותי של הקרן.
*"פריפריה" – מי שמתקיימים לגביו לפחות אחד מהתנאים האלה:
א. מקום מגוריו הקבוע באחד מאלה:
– יישוב המרוחק מעל 150 קילומטר מתל אביב , ובלבד שהוא בסיווג 1 עד 7 לפי סיווג הלמ"ס
– יישוב בסיווג 1 עד 5 לפי סיווג הלמ"ס
– שכונה בסיווג 1 עד 4 לפי לוח ג' בסיווג הלמ"ס (אזורים סטטיסטיים)
ב. משתייך אחד המגזרים האלה: מיעוטים (ערבים, בדואים, דרוזים, צ'רקסים), עדות דתיות שאינן יהודיות, חרדים, עולים חדשים שעלו לארץ ב-10 השנים שקדמו לשנת התמיכה, מי שהוא או הורהו נולדו באתיופיה, אנשים עם מוגבלות או אנשים מקרב קהילת הלהט"ב (לסביות , הומוסקסואליים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים).
אמות מידה להערכת הסרטים
הקרן תשקיע ביצירות קולנועיות שמספרות סיפור מקורי, או מעובד ממקור אחר, בעל מבנה דרמטי, המשלב דמויות ייחודיות וחד-פעמיות. בבואנו לבחון את ההצעות השונות המוגשות לקרן, חשוב לנו לזהות סיפור שיש בו פוטנציאל להיות יצירה המותירה חותם ומרחיבה את הדעת ואת הלב, ושיש בה כדי לתרום תרומה משמעותית ליצירה הדרמטית האודיו-ויזואלית בישראל. הקרן שואפת לייצוג רחב של נושאים בתחומי החברה, הפוליטיקה והתרבות הישראלית תוך חשיפה של מגוון קהילות, מיעוטים, תפיסות עולם ועמדות שונות. תפקיד הקרן לאפשר ריבוי וגיוון של קולות החברה הישראלית, המתגבשים יחד לפסיפס המייצג את הסיפור הישראלי.
בנוסף, לגבי כל מיזם (ובהתאם לסוגת המיזם) נבדקים גם: תחקיר, רמת הכתיבה של הנרטיב; עיצוב הדמויות ואפיונן; מקוריות, התפתחות העלילה, המבנה הסיפורי; הבחירות הסגנוניות והשפה הקולנועית; אופן מעורבות היוצר והגישה לעולם המתועד/מסופר; חשיבות הנושא; דחיפותו והכרחיותו; והיתכנות ההפקה מבחינה מקצועית ותקציבית.
ניתן להיעזר במדריכי ההגשה לקולות הקוראים.
מנכ"ל הקרן, מנהל אמנותי, הנהלת הקרן
מנכ"ל הקרן הוא בעל ניסיון מוכח בתחום הקולנוע, לפחות בשניים מהתחומים – הפקה, בימוי, כתיבה ועריכת תוכן, הוראה, הנחיה והדרכה מקצועית ברמה אקדמאית, והינו בוגר מסגרת לימודים אקדמאית בעל תואר ראשון לפחות. בתוקף ניסיונו בתחומים אלה הוא רשאי גם לכהן כמנהל אמנותי של הקרן.
מנכ"ל הקרן ומנהלה האמנותי ייעזר ביועצים אמנותיים חיצוניים ("לקטורים") לצורך גיבוש רשימת המיזמים המועמדים לתמיכה.
בכל מועד הגשה ייעזר מנכ"ל הקרן במספר הלקטורים בהתאם לכמות ההגשות. כל מיזם שיוגש לקרן ייבחן על ידי (3) שלושה לקטורים לפחות. הלקטורים ימליצו על המועמדים לתמיכה לפי מכסה שתיקבע על ידי המנכ"ל בשים לב, בין היתר, לתקציב, לאיכות ההצעה ולרפרטואר השקעות הקרן במועדים קודמים. המנכ"ל יקרא את כול המלצות הלקטורים ובשיתוף הלקטורים תתקיים ישיבת סיכום ודירוג ההגשות. רשימת ההמלצות להשקעה שתגובש על ידי המנכ"ל והלקטורים תיקבע תוך חתירה לביטוי מגוון רחב של נושאים, דעות, סגנונות עשייה, טעמים וגישות, בסרטים המופקים על ידי יוצרים צעירים, מנוסים וותיקים, הפועלים במרכזים עירוניים ובפריפריה. ההמלצות שיגובשו על ידי הצוות המקצועי מועברות לאישור ועדת תוכניות המורכבת מחברי ההנהלה הציבורית של הקרן והמנכ"ל. בראש ועדת התוכניות עומד חבר הנהלה שנבחר על ידי המליאה. זימון חברי ועדת התוכניות נעשה על פי הוראות יו"ר הוועדה בתיאום עם המנכ"ל. המנכ"ל יכול להביע את התנגדותו למיזם כלשהו שנכלל ברשימת המועמדים להשקעה בפני ועדת התוכניות. הוועדה רשאית לקבל את התנגדותו ולבטל את מועמדות המיזם וכן יכולה להתנגד למועמדות מיזם כלשהו גם אם המנהל תומך בה, הכול כאמור מטעמים מנומקים שיירשמו בפרוטוקול.
החלטות ועדת התוכניות מתקבלות ברוב רגיל ולמנכ"ל זכות הצבעה בוועדה. במקרה של שוויון יהיה ליו"ר הוועדה קול נוסף שובר שוויון. החלטות ועדת התוכניות הן בגדר המלצות המוגשות לאישור יתר חברי ההנהלה שאינם חברים בוועדת התוכניות.
הקרן תאפשר ליוצר שבקשתו לסיוע נדחתה לאחר שני סבבים להגיש השגה אך ורק אם התברר כי היה כשל טכני בבחינת ההגשה ולא על בסיס חוות הדעת של הלקטורים. ההשגה תידון בפני ועדת ערעורים של הקרן המורכבת משלושה חברים: שניים מקרב חברי הוועד המנהל של המוסד ונציג ציבור שמינתה הקרן מקרב מאגר הלקטורים, ובלבד שמתקיימים לגביו שני אלה:
- הוא אינו מועסק על ידי הקרן לא הועסק על ידה בשנתיים שקדמו למינויו לוועדה.
- הוא בעל ניסיון שלא יפחת מ 5 שנים.
כהונת מנכ"ל, מנהל אמנותי וחברי הוועד המנהל – הקרן תקיים מגבלה על תקופות הכהונה של המנהל הכללי של המוסד, של המנהל האמנותי שלו ושל חברי הוועד המנהל שלו, התוחמת את תקופות הכהונה של כל אחד מהם ל-4 שנים, עם אפשרות להאריך את תקופת הכהונה של כל אחד מהם ב-4 שנים נוספות, ולאחר מכן בשנתיים נוספות, כך שתקופת הכהונה המרבית לא תעלה על 10 שנים ברציפות.
נוהל הגשת בקשה להשקעת הקרן
זכאים להגיש בקשות לקרן יוצרים/ות מגיל 18 ומעלה. התמיכה תינתן לסרט המוגדר כ"סרט ישראלי" בהתאם לתקנות הקולנוע להכרה בסרט כסרט ישראלי תשס"ה-2005.
כל ההגשות לקרן עבור תמיכה בפיתוח/ בהפקה/ בהשלמת הפקה של המיזם יתבצעו באופן מקוון דרך אתר הקרן בלבד עם פרסום "קול קורא" או במסגרת "תמיכה במיזם במסלול מהיר", על פי ההנחיות בטופס ההגשה, אלא אם פורסם במפורש אחרת. קולות קוראים פעילים נמצאים באתר הקרן תחת לשונית הגשות וקולות קוראים. באותה הלשונית מופיעים גם קולות קוראים מהשנים האחרונות, אשר מועדי ההגשה שלהם חלפו. זאת כדי שיוכלו היוצרות/ים להתרשם מנהלי הקולות קוראים, וידעו להיערך להגשות עתידיות.
בכל טופס הגשה מתבקשים היוצרים להגיש: סינופסיס קצר, סינופסיס ארוך, טריטמנט / דמויות / תסריט, הצהרת כוונות, שפה קולנועית, מקורות מימון, תקציב כקובץ אקסל וקורות חיים של היוצרים וקישורים לחומר מצולם ועבודות קודמות. ניתן להיעזר במדריכי ההגשה לקולות הקוראים.
כל ההגשות מועברות ללקטורים באופן אנונימי. מובהר בזאת כי החל מ-2019, על פי "המבחנים החדשים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט למוסדות ציבור בתחום הקולנוע" העברת הבקשות ללקטורים נעשית בעילום שם. כל שמות המעורבים ביצירה וקורות החיים יוסרו על ידי צוות קרן מקור מטופס ההגשה והפרטים הללו יישמרו בקרן.
חומר מצולם: רצוי ומומלץ לצרף חומר מצולם, ערוך ברצף סצנות או כפרומו, טיזר וכו'. כמו כן ניתן לצרף עבודות קודמות עם קישור וסיסמה בטופס ההגשה. הגשת יצירות קודמות אינה מהווה תחליף לחומר מצולם על המיזם. קישורים לעבודות קודמות של המגישים יישמרו בקרן וייחשפו לעיני הלקטורים רק בסבב ההחלטה האחרון.
העברת חומרים מצולמים, פרומואים, סצנות, טיזרים וכו' תעשה ללא פרטי זיהוי היוצרים או חברת ההפקה, ללא שמות וללא לוגואים המזהים את היוצרים המגישים, מלבד שם המיזם המוגש. ניתן לצרף חומרים מצולמים לצפייה בערוץ YouTube/Vimeo בלבד. יש להקפיד שלא להציג את שם היוצר/מגיש בשום שלב בגוף הסרטון עצמו ו/או בשם הערוץ בו הוא מוצג. על החומרים להיות זמינים לצפייה למשך ארבעה חודשים לפחות, ואין לערוך בהם שום שינויים ללא קבלת אישור מראש בכתב הקרן.
במידה והמיזם נסמך על יצירה קודמת (ספר/ מחקר/ וכד') נדרש כתב הרשאה, הסכם או אופציה לקבלת הזכויות מבעל הזכויות המקורי, במעמד חתימת הסכם התמיכה של הקרן עם המפיק או היוצר, בהתאם לסוג התמיכה (פיתוח או הפקה). הנחיות להגשת המיזמים מתפרסמות באתר הקרן בהתאם למועד ולמסלול הרלוונטיים.
שפה – בקשות תמיכה יוגשו בעברית.
מגיש שהוא מפיק ואינו הבמאי רשאי להגיש בו זמנית מספר בלתי מוגבל של בקשות בכול מועד לפיתוח, להפקה ולהשלמת הפקה. ואולם מנכ"ל הקרן רשאי להתנות את קבלת הסיוע לאחד משני המיזמים בקבלת נתונים להנחת דעתו על התנהלות תקינה של הפקת המיזם הראשון מבין השניים, שהוחל בהפקתו.
מגיש שהוא גם המפיק וגם הבמאי, או רק הבמאי, רשאי להגיש מספר בקשות בלתי מוגבל בכול אחת מהסוגות אך יוכל לקבל את תמיכת הקרן רק עבור מיזם אחד בשנה כבמאי.
יוצר שהוא תסריטאי או במאי בסרט עלילתי הארוך הראשון או השני תוגדר הגשתו לקרן כסרט ביכורים. גם יוצר שהיה במאי או תסריטאי של סרט עלילתי קצר בהגשתו לסרט עלילתי ארוך יוגדר כבמאי בסרט ביכורים. בהגשה של סרט שני של היוצר – תקציבו הכולל של הסרט יעמוד על תקציב של 2 מש"ח לפחות.
יוצר רשאי להגיש לקרן 2 פעמים בקשה לגבי אותו סרט בשני מועדים שונים. הצעה המוגשת בפעם השנייה תיבחן על ידי צוות לקטורים שונה מזה שבחן אותה במועד ההגשה הראשון. הקרן אינה מחויבת לתמוך בהפקה או בהשלמת הפקה של יצירה שנתמכה על ידה בשלב הפיתוח. אם נתמכה ההצעה בפיתוח יהיה היוצר מחויב לתת לקרן זכות סירוב ראשונה להשקיע בהפקה לפני שיפנה לקרנות אחרות.
הקרן תשקיע במיזם, כפי שנקבע במבחני התמיכה, בהתאם להחלטת הגורם המוסמך ועל יסוד המלצות הלקטורים.
מועדי הגשת המיזמים
הקרן תפרסם לפחות 2 קולות קוראים כלליים בשנה, בהפרש של ארבעה חודשים לפחות בין קולות קוראים מתחומי השקעה דומים. הקרן שומרת לעצמה את הזכות לקיים מועדים נוספים מעבר לכך במהלך השנה. הקולות הקוראים יהיו בעלי נושאים פתוחים או מוגדרים על פי קריטריונים שייקבעו מעת לעת. הקולות הקוראים יפורסמו באתר הקרן וברשתות החברתיות לפחות 30 ימים לפני המועד האחרון להגשה. ההחלטות לגבי המיזמים הנתמכים בכל קול קורא יימסרו בתוך ארבעה (4) חודשים מהמועד האחרון להגשה.
מסלול הגשה "דיון מהיר". הקרן תשקול, באורח חריג, תמיכה במיזם על פי שיקול דעתה הבלעדי ויכולותיה התקציביות ובהתחשב בצרכים המיידיים של הסרט בשל מצוקת לוחות זמנים – בין היתר בהקשר של צילומים דחופים, השתתפות קרובה בפסטיבל, שידור בטלוויזיה. תשובות במסלול מהיר תינתנה בתוך 45 ימים ממועד ההגשה. פירוט על כך בסעיף אישור תמיכה במיזם במסלול "דיון מהיר".
מועדי הגשת המיזמים
הקרן תפרסם לפחות 2 קולות קוראים כלליים בשנה, בהפרש של ארבעה חודשים לפחות בין קולות קוראים מתחומי השקעה דומים. הקרן שומרת לעצמה את הזכות לקיים מועדים נוספים מעבר לכך במהלך השנה. הקולות הקוראים יהיו בעלי נושאים פתוחים או מוגדרים על פי קריטריונים שייקבעו מעת לעת. הקולות הקוראים יפורסמו באתר הקרן וברשתות החברתיות לפחות 30 ימים לפני המועד האחרון להגשה. ההחלטות לגבי המיזמים הנתמכים בכל קול קורא יימסרו בתוך ארבעה (4) חודשים מהמועד האחרון להגשה.
מסלול הגשה "דיון מהיר". הקרן תשקול, באורח חריג, תמיכה במיזם על פי שיקול דעתה הבלעדי ויכולותיה התקציביות ובהתחשב בצרכים המיידיים של הסרט בשל מצוקת לוחות זמנים – בין היתר בהקשר של צילומים דחופים, השתתפות קרובה בפסטיבל, שידור בטלוויזיה. תשובות במסלול מהיר תינתנה בתוך 45 ימים ממועד ההגשה. פירוט על כך בסעיף אישור תמיכה במיזם במסלול "דיון מהיר".
תמיכות הקרן במיזמים
תמיכת המדינה בעד סיוע לסרט מסוים לא תעלה על 80% מעלות הפקתו. האמור בסעיף זה לא יחול על סרטים, ובכלל זה סרטי עלילה, תעודה, אנימציה ומדיה חדשה, מסוגים אלה, ובלבד שגם בסרטים מסוגים אלה התמיכה הציבורית לא תעלה על 90% לפי הוראות הנוהל :
- סרט גמר של סטודנטים.
- סרט עלילתי ואנימציה באורך מלא או סרט עלילתי, אנימציה או מדיה חדשה קצר שהוא הסרט הראשון של הבמאי או התסריטאי.
- סרט תעודה שהוא הסרט הראשון של הבמאי או העורך.
- סרט ייעודי.
הקרן רשאית לתמוך במיזמים שכבר נתמכים על-ידי קרנות אחרות, הנתמכות בתקציבי חוק הקולנוע, במקרים הבאים:
- כאשר התמיכה שקיבל המיזם היא במסגרת מסלול תמיכה שונה – פיתוח, הפקה או השלמת הפקה. לדוגמא: מיזם שקיבל תמיכה מקרן קולנוע אחרת במסלול פיתוח, יוכל לקבל סיוע במסלול הפקה או השלמת הפקה.
- כאשר התמיכה שקיבל המיזם ניתנה על-ידי קרן קולנוע ארצית גדולה.
- כאשר התמיכה שקיבל המיזם ניתנה על-ידי קרן קולנוע אזורית
בכל מקרה, תמיכה מכמה קרנות במקביל תאושר רק לאחר אימות ואישור מנכ"ל הקרן בכתב. גובה התמיכה ייקבע באופן פרטני בהתאם לתקציב המיזם המוצע, ובהתאם לתקציב הקרן ולתוכנית השנתית של הקרן.
מובהר, כי הקרן עשויה ורשאית לשנות את הנהלים, הייעודים, התחומים, ההיקפים ושיטות ההקצאה של התמיכות המפורטים במסמך זה בכל עת, לפי שיקול דעתה ובלבד ששינויים כאמור יתאמו את תבחיני מנהל התרבות – מועצת הקולנוע ושינויים אלה יובאו לידיעת הפונים לקרן.
עקרונות המימון במיזמים
היקף התמיכה שתינתן ייקבע לפי מבחני התמיכה של משרד התרבות והספורט ולפי שיקול דעת הקרן במידת האפשר בשים לב לצרכי ההפקה, לאילוצי הקרן ולערכו הסגולי של המיזם. קביעת היקף התמיכה יתבסס על המפורט מטה:
פיתוח
סרט קצר – עלילתי, אנימציה ומדיה חדשה – השקעה בסך 20,000 ₪.
סרט תעודה – ארוך או קצר, או סדרה – השקעה בסך 20,000 ₪.
סרט עלילתי או אנימציה באורך מלא תינתן השקעה בסך 50,000-20,000 ₪.
הפקה
סרט קצר עלילתי, אנימציה, מדיה חדשה, או תיעודי – השקעה בסך 250,000 ₪. קיימת אפשרות במקרים מסוימים לתמוך גם בסכומים של 350,000 ₪ ו-500,000 ₪.
סרט תעודה ארוך וסדרת תעודה – השקעה בסך 350,000 ₪ בסרט/סדרה שתקציבו 450,000 ₪ לפחות, ולעניין קופרודוקציה בין-לאומית – בתקציב הכולל 1 מיליון ש"ח לפחות.
סרט ביכורים באורך מלא – עלילתי או אנימציה – של תסריטאי או במאי – השקעה בסך 1.25 מיליון ₪.
סרט ביכורים שני באורך מלא – עלילתי או אנימציה – של תסריטאי או במאי – השקעה בסך 1.25 מיליון ₪ בתנאי שהתקציב הכולל של הסרט יעמוד על סך של 2 מיליון ₪ לכל פחות.
סרט עלילתי או אנימציה באורך מלא – 2 מיליון ₪ בתקציב כולל של 3 מיליון ₪ לפחות, ובסרט שהוא קו-פרודוקציה בינ"ל התקציב הכולל 4 מיליון ₪ לפחות.
השקעת הקרן לא תהיה בכול מקרה פחותה מ-20% מתקציב ההפקה.
סרט גמר סטודנטים – סרט עלילתי באורן מלא, סרט עלילתי קצר או סרט תעודה, ובכלל זה אנימציה , שהופק כעבודת גמר של סטודנט הלומד בבית ספר על-תיכוני מקצועי לקולנוע או במחלקה לקולנוע במוסד מוכר להשכלה גבוהה – השקעה בסך 30,000 ₪.
השלמת הפקה
לכול סוגה ואורך סרט תינתן השקעה בסך 100,000 ₪.
הקרן על פי שיקול דעתה רשאית, אך אינה חייבת, לתמוך בסרט המוגדר כ"סרט ייעודי" הכולל בהגדרתו סרט עלילתי באורן מלא , סרט עלילתי קצר, סרט תעודה או סרט סטודנטים ,ובכלל זה סרט אנימציה, שהנושא המרכזי שלו הוא היישובים או המגזרים המפורטים בהגדרה "פריפריה", לרבות מורשת עדות ישראל, יהודיות ולא-יהודיות. השקעת הקרן תהיה על פי התמיכות המפורטות ביחס לכל סוגה קולנועית.
לתשומת ליבכם/ן: הקרן יכולה לתמוך בסכומים גבוהים יותר, בשים לב למורכבות הסרט, בהתאם לדרישות הסרט ולמצבה התקציבי של הקרן.
מובהר כי הקרן עשויה ורשאית לשנות את הנהלים, הייעודים, התחומים, ההיקפים ושיטות ההקצאה של התמיכות המפורטים במסמך זה בכל עת לפי שיקול דעתה ובלבד ששינויים כאמור יתאמו את תבחיני מנהל התרבות והשינויים כאמור יובאו לידיעת הפונים לקרן.
הקצאת תנאים נאותים ליוצרים ולהפקות
הנהלת הקרן תשאף ככל יכולתה ובכפוף לתקציביה לוודא שלמיזמים שבתמיכתה יוקצו תנאים סבירים ונאותים, כמקובל בענף הקולנוע בישראל, שיאפשרו את ביצועם ברמה ובאיכות הולמים ותוך מתן התמורה ההוגנת האפשרית ליוצרים ולמבצעים השונים, כל זאת בהתאם למדיניות המועצה ובשים לב ליכולות הקרן.
לפיכך, הנהלת הקרן תדרוש, בין היתר, שהמיזמים כאמור יופקו במידת האפשר על בסיס הקווים המנחים להקצאת תנאים נאותים, וכן על בסיס הנחיות ודרישות נוספות לעניין זה שייקבעו על ידי הקרן מעת לעת. על אף האמור לעיל, בבחינת התנאים הנאותים יילקחו בחשבון אילוצי התקציב וכן ההתפתחויות הטכנולוגיות שחלו באמצעי ההפקה המאפשרים ביצוע הפקה בתנאים שונים.
הסכם
תנאי לתמיכת הקרן במיזמים הינו חתימת הסכם בין היוצר לבין הקרן, בנוסח שיקבע על ידי הקרן. ההסכם החתום יחייב את הצדדים ויבטל כל מצג, התחייבות, הצהרות או הבנות כלשהן שקדמו לחתימתו.
בלי לגרוע מכל האמור בהסכמים, מובהר כי תמיכת הקרן מותנית באישור סופי ומחייב בדבר תמיכת משרד התרבות בקרן לשנת התקציב בתחום הרלוונטי, ובסכומי התמיכה הסופיים והמחייבים שיאושרו לקרן לאותה שנת תקציב.
היה ולא ייחתם הסכם עם היוצר בתוך שלושה חודשים ממתן הודעת הקרן על אישור התמיכה, תהא הקרן רשאית לבטל את התמיכה בהודעה בכתב ליוצר. היה ויוצר יפר את ההסכם שנחתם, לרבות באופן של אי עמידה בלוחות הזמנים להשלמת המיזם, תהא הקרן רשאית לבטל את ההסכם, כאמור בתנאי ההסכם.
הקרן תקפיד על נאותות הפקה ועל קבלת תכנית עבודה ותקציב הנדרשים להבטחת השלמתו (ראו תקציב לדוגמא לפי סוג סרט). מיזם צריך להיות אפשרי להפקה מבחינה תקציבית. הקרן תתמוך במיזם לאחר שתוודא מקורות תקציביים לכיסוי עלות ההפקה. עם זאת הקרן רשאית לתמוך במיזם גם אם טרם גויסו מלוא תקציבי ההפקה, מנימוקים מיוחדים שיירשמו ובאישור הנהלת הקרן. יחד עם זאת במועד ביצוע התשלום השני (יציאה לצילומים) מתחייב המפיק להציג בפני הקרן מקורות מימון המשלימים את התקציב באם הוא חסר – כדוגמת גוף משדר ו/או מקורות פרטיים וציבוריים, לשביעות רצונה של הקרן. למפיק יהיו עד תשעה חודשים להציג בפני הקרן את המימון המשלים כאמור. במידה והמפיק לא ישלים את מימון התקציב תהיה הקרן רשאית להפסיק את תמיכתה בסרט.
התמיכה של הקרן במיזם ניתנת כהשקעה לכל דבר לעוסק מורשה, לחברה בע"מ ולעמותה העומדים. השקעתה הכספית של הקרן תינתן לשיעורין לפי התקדמות ההפקה, בהתאם לתנאי ההסכם בין היוצר לקרן. במידה שיוטל על הסכום המשולם על ידי הקרן היטל ו/או מס כלשהו, לרבות מס ערך מוסף ולרבות שינוי בשיעורו של מס קיים, ישולם המס על ידי היוצר.
על היוצר למסור דו"חות כספיים כפי שנדרש בחוזה, לרבות דו"ח ניצול תקציב מבוקר על ידי רו"ח של המפיק, דו"ח שנתי של הפצת הסרט, שידוריו, הקרנותיו ומכירותיו במהלך שלוש השנים לאחר מסירת עותק מאסטר של הסרט. הקרן זכאית לקבל מתקבולי המיזם את חלקה כקבוע בהסכם. הכנסות הקרן מהמיזמים ישמשו להשקעה במיזמים נוספים.
לקרן לא יהיה חלק בפרסים כספיים שיקבל היוצר בגין המיזם.
היוצר יעביר לקרן את המסמכים שלהלן, כהשלמה להסכם:
- ביטוח
- תקציב מעודכן
- אסמכתא לניכוי מס
- לוח זמנים מעודכן
- 2 ערבים – במקרה של חברה בע"מ, עמותה ועוסק מורשה
- העתק הסכם מפיק-בימאי
- העתק הסכם מפיק-גוף משדר
- העתק הסכם עם כל תורם או משקיע נוסף במיזם
- העתק הסכם הפצה מול מפיץ או סוכן מכירות
- אישור חתום על רכישת זכויות יוצרים לעיבוד של תכנים חיצוניים
- אישור גיבוי כפול באתרים נפרדים של החומר המצולם
ליווי הפרויקטים
יתבצע על ידי המנהל האמנותי של הקרן ובמידת הצורך, על פי שיקול דעתו, תממן הקרן חונכים מקצועיים לתחומי העשייה הפרטניים – תסריט, צילום, עריכה, שיווק והפצה.
השלמת המיזם – קרדיט ועותק של הסרט
המפיק מתחייב לכלול בגוף הסרט, בפתיחה ובסיום, את לוגו האנימציה של הקרן בשלמותו כמפורט: הלוגו הדינמי של קרן מקור קיים בשלוש שפות: עברית, אנגלית וערבית. המפיק מתחייב לשבץ את הלוגו המתאים לגרסת השפה של גרסת הסרט המשודרת או מוקרנת (עברית, אנגלית, ערבית). מיד אחרי לוגו האנימציה של הקרן ובצמוד לו יופיע, הן בפתיחת הסרט והן בסיומו, הלוגו הסטטי של המועצה הישראלית לקולנוע ושל משרד התרבות והספורט בפריים אחד, זה לצד זה.
שיבוץ לוגואים אלה הינו חובה כדי שהסרט יוקרן, ישודר ויזוהה בכל מסגרת כסרט ישראלי (בפריים אחד, בעברית ובאנגלית לפי גרסת הסרט). לוגו האנימציה של הקרן יופיע בשלמותו (אורכו 7 שניות) כפי שיימסר על ידי הקרן.
בסיום הסרט וככותרת ראשונה לאחר יוצרי הסרט העיקריים יצוין:
אחראים מטעם קרן מקור לסרטי קולנוע וטלוויזיה
עמית גורן
אבלין קלוגר-קדיש
ויקי כהן
On behalf of Makor Foundation for Israeli Films
Amit Goren
Eveline Kluger-Kadish
Vicki Cohen
לוגו סטטי של מועצת הקולנוע ושל משרד התרבות והספורט יופיע לצד הלוגו הסטטי של הקרן בכל חומרי הפרסום השונים הנוגעים לסרט, לרבות פוסטים במדיה חברתית, כרזות, עלוני פרסום, קדימונים, פרסומות, עטיפות של עותקי הסרט וכד'. גרסת שפת הלוגואים (עברית, אנגלית או ערבית) תותאם לשפת החומר הפרסומי. ניתן להוריד ערכת לוגואים מאתר הקרן בלשונית טפסים ולוגואים.
במידה והסרט ישודר בגוף שידור זר, יש להשתמש בגרסה האנגלית או בגרסה מתורגמת לשפה המקומית (תרגום טקסט הקרדיטים יעשה על ידי היוצר ויאושר אל מול הקרן).
המפיק יאפשר לקרן (אולם אין בכך כדי לחייב את הקרן) לנהל יחסי ציבור הנוגעים לסרט בכל מדיה, בתיאום עמו ועם גורמים אחרים המשתתפים במימון הסרט.
המפיק ימסור לקרן מיד עם גמר הסרט, בטרם יקבל את התשלום האחרון המגיע לו על פי ההסכם וכתנאי לו, דו"ח ניצול תקציב סרוק וחתום על ידי רו"ח, 2 קבצים של הסרט בפורמט mpeg4 10Mbit – מאסטר בעברית ומאסטר באנגלית, וכן קבצי קדימונים, פרומואים וסרטוני making of, במידה והם קיימים.
לצורך שימור הסרט ימסור שני עותקים ,כאמור, לארכיון הסרטים הישראלי – סינמטק ירושלים, או כל ארכיון אחר שיאושר על ידי הקרן. המפיק ימציא לקרן אישור בכתב לביצוע הפקדת הסרט בארכיון, וכן פרטים על הסרט כנדרש להעלאה לאתר הקרן. כל זאת יבוצע כתנאי לקבלת התשלום הסופי.
התמיכה במיזם - השקעה
סיוע הקרן למיזמים ייחשב כהשקעה המזכה את הקרן בזכות להחזר השקעה ולהשתתפות ברווחים מהכנסות ממכירת זכויות שידור והקרנה בארץ ובחו"ל ממכירת כרטיסים ומכל הכנסה אחרת למעט פרסים ומענקים שיוענקו למפיקיו וליוצריו של המיזם. מועד תחילת העברת ההכנסות לקרן יהיה לאחר כיסוי הוצאות ההפקה כפי שאושרו בידי הקרן וחלקה בהכנסות יחושב לאחר ניכוי הוצאות ועמלת הפצה כמקובל בענף. חלקה של הקרן בהכנסות הסרטים שבהם השקיעה יחושב לפי אחוז השתתפות הקרן בתקציב ההפקה הסופי והמבוקר כפול 50%. על אף האמור לעיל הקרן שומרת לעצמה את הזכות לשנות את חלקה בהכנסות בשים לב לנסיבות ההפקה בהודעה שתימסר למפיק עובר לחתימה על ההסכם עם הקרן.
ערעור על החלטות הקרן
במקרה בו בקשתו לסיוע של היוצר נדחתה הקרן תאפשר לו להגיש ערעור, שאינו נובע מחוות הדעת של הלקטורים והמנהל האמנותי אשר נמסרו לו, אלא בשל כשל בדרכי העבודה והתנהלות הקרן בבחינת ההגשה. ההשגה תידון בפני ועדת ערעורים של הקרן המורכבת משלושה חברים: שניים מקרב חברי הוועד המנהל של המוסד ונציג ציבור שמינתה הקרן מקרב מאגר הלקטורים, ובלבד שמתקיימים לגביו שני אלה:
- הוא אינו מועסק על ידי הקרן לא הועסק על ידה בשנתיים שקדמו למינויו לוועדה
- הוא בעל ניסיון שלא יפחת מ 5 שנים
הגשת הערעור תתבצע בכתב אל דוא"ל הקרן office@kerenmakor.org.il
הגשת מיזמים ואישור תמיכה במסלול "דיון מהיר"
הקרן שומרת לעצמה את הזכות להחליט שמיזמים שקיימת לגביהם הצדקה יידונו באופן פרטני ולא במסגרת המועדים שנקבעו ותוארו לעיל, זאת כדי לא לפגוע בהפקתם ובשים לב לרמתם ולייחודם (להלן – "דיון מהיר").
מיזמים הזכאים להגיש למסלול "דיון מהיר" הם סרטים או סדרות במצב מתקדם של ראפ-קאט (חובה), סרטים שיש לסיימם בדחיפות עקב אירוע הקרנה בטלוויזיה או בפסטיבל, סרטי תעודה בעלי אופי מעקבי שההחלטה לגביהם מצדיקה דיון מהיר כדי לא להחמיץ שלבים בתהליך המעקב, וסרטים עלילתיים ואנימציה ארוכים או קצרים המצויים במצב של מוכנות מתקדמת להפקה. כמו כן, לקרן שמורה הזכות להחליט שמיזם מסוים, אף שעומד בתנאים ל"דיון מהיר", יועבר לדיון תוך השוואה למיזמים אחרים שיצטברו.
על המגישים לפנות אל הקרן ולקבל את אישורה להגיש ל"דיון מהיר". אם הבקשה מאושרת יישלח קישור לטופס הגשה באתר הקרן. המנהל יקרא את ההצעה ויצפה בחומרים ויזואליים או בגרסה ערוכה של הסרט ויגבש המלצתו. במקביל יבקש חוות דעת משלושה (3) יועצים אמנותיים. היה ותיווצר אי הסכמה בעד או נגד תמיכה במיזם, יחליט המנהל האמנותי לגבי התמיכה במיזם.
אישור תמיכה במיזם במסלול "דיון מהיר"
לאחר אישור המיזם במסלול "דיון מהיר", בדומה לאישור מיזם במסלול רגיל על ידי הלקטורים והמנהל האמנותי, הוא יישלח לחברי ועדת התוכניות לאישורם. למנהל הקרן יהיה קול אחד בוועדת התוכניות ולמנהל ועדת התוכניות יש שני קולות במקרה של תיקו בהצבעה על אישור המיזם. ועדת התוכניות רשאית לאשר או לדחות את אישור התמיכה במיזם. לאחר אישור ועדת התוכניות יישלח האישור בכתב לשאר חברי ההנהלה. אם בתוך 48 שעות אין מתנגדים להמלצות מתוך חברי ההנהלה הכללית שאינם חברי ועדת התוכניות – ההמלצות מתקבלות. קבלת ההמלצות תאושר במכתב מטעם מנהל הקרן שיסכם את ההחלטה.
תנאי לתמיכת הקרן במיזמים, הינו חתימת הסכם בין היוצר לבין הקרן, בנוסח שיקבע על ידי הקרן. ההסכם החתום יחייב את הצדדים ויבטל כל מצג, התחייבות, הצהרות או הבנות כל שהן שקדמו לחתימתו.
כללים למניעת ניגוד עניינים
חברי ההנהלה, חברי העמותה, עובדי הקרן, לקטורים או יועצים ינהגו במילוי תפקידם באמון וללא משוא פנים, תוך גישה הוגנת כלפי הכול ובלי שיהיה להם ענין אישי בהחלטותיהם ובפעולותיהם, אף למראית-עין, ויימנעו מהימצאות במצב של ניגוד עניינים בין תפקידם בקרן לבין עיסוק אחר שלהם או של אדם קרוב להם בתחום הקולנוע, ובכלל זה לא יהיו מעורבים במיזם המוגש לקרן, בתקופת מילוי תפקידם כאמור. בעלי תפקידים כאמור לא יקבלו טובת הנאה כלשהיא בקשר למילוי תפקידם (למעט שכר מהקרן).
בלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, הקרן לא תדון בבקשות שיוגשו על ידי חברי הנהלה, חברי עמותה, עובדי הקרן, לקטורים או יועצים בתקופת מילוי תפקידם.
נמצא חבר הנהלה, חבר עמותה או עובד הקרן במצב של ניגוד עניינים ביחס לבקשה שהוגשה לקרן עקב זיקתו לבקשה או לאנשים הקשורים בה, יודיע על כך באופן מיידי להנהלת הקרן. ההודעה תירשם בפרוטוקול וחבר ההנהלה, חבר העמותה או עובד הקרן כאמור, לא ישתתף בדיונים הנוגעים לאותה בקשה ולא יעסוק בבקשה במסגרת הקרן.
חדל חבר הנהלה או עובד קבוע של הקרן מלשמש בתפקיד זה, לא יוכל להגיש בקשת תמיכה לקרן לתקופה של 6 חודשים מהמועד בו חדל מלשמש בתפקידו או עד תום שנת התקציב בה שימש בתפקיד כאמור, לפי הארוך מביניהם ואם הוגשה בקשה כאמור, הקרן לא תקבל ולא תדון בבקשה כזו. מנכ"ל הקרן או עובד קבוע של הקרן לא יבצע בעת עבודתו בקרן עבודה (בשכר או שלא בשכר) עבור כל גורם פרטי שיש לו יסוד סביר להניח שעשוי לפנות לקרן בבקשת תמיכה. בכל מקרה, עבודה נוספת של מנכ"ל הקרן בתחום הקולנוע והטלוויזיה טעונה אישור ההנהלה. הנהלת הקרן רשאית לאשר, בנסיבות מיוחדות ותוך הנמקה בכתב. חריגה מאחד הכללים שלעיל. הנהלת הקרן תביא לידיעת חבריה, לידיעת חברי העמותה ולידיעת עובדי הקרן את הכללים לעיל.
כל לקטור חייב לחתום על טופס הצהרות בדבר שמירה והגנה על סודיות ומניעת ניגוד עניינים .נמצא לקטור או יועץ לקרן במצב של ניגוד עניינים ביחס לבקשה שהוגשה לקרן ונמסרה לטיפולו, יודיע על כך למנכ"ל הקרן, לא ישתתף בדיונים הנוגעים לאותה בקשה, לא ייעץ לקרן בעניינה ולא יעסוק בה במסגרת הקרן.
קרן מקור לסרטי קולנוע וטלוויזיה (ע.ר.) מאחלת ליוצרות וליוצרים עשייה פורייה!

